About
What is the Open Government Partnership?
How It Works
Mission and Strategy
Who We Are
Open Government Declaration
Themes
IRM
Open Government Coalition
OpenGov National Forum
Members of OpenGov National Forum
Members of Secretariat of OpenGov National Forum
Normative acts
Decisions of OpenGov National Forum
National Action Plan
Submit initiative
NAP initiatives
NAP 2018-2020
Draft NAP 2018-2020
NAP 2018-2020 implementation
NAP 2020-2022
Draft NAP 2020-2022
NAP 2020-2022 implementation
Projects of donors
Reports
Calendar
Contacts
Home
Департамент государственных закупок при МФ КР. Озумбеков Улан Доктурбаевич - директор
Департамент государственных закупок при МФ КР. Озумбеков Улан Доктурбаевич - директор
Версия для печати
Версия PDF
Phone
Email
Name of obligation
Прозрачная система государственных закупок
Describe the solution to which public problem this commitment will be directed to.
роцесс реформирования системы государственных закупок столкнулась с некоторыми трудностями, которые требуют основательного решения. Несмотря на внедрение электронной системы, существуют определенные трудности при работе с действующим веб-порталом www.zakupki.gov.kg. Это в первую очередь обусловлено несовершенством законодательной базы в сфере государственных закупок. Так, согласно оценке Рейтинга прозрачных государственных закупок (https://www.tpp-rating.org/page/rus/country/kyrgyzstan) Кыргызская Республика получила 65,9 баллов из 100. Основная потеря баллов была связана с отсутствием в законодательстве КР положений по пост-тендерной фазе. Во-вторых, недостаточны мощности серверов для бесперебойного функционирования веб-портала государственных закупок, отсутствует на веб-портале обратная связь, определенные модули, такие как: консультационные услуги, двухэтапные торги, рамочное соглашение, подача жалоб и протестов и др. Отсутствие вышеуказанных модулей в цифровом формате не дает закупающим организациям в полной мере исполнять Закон «О государственных закупках». Также в условиях присоединения Кыргызстана к международной инициативе «Открытое правительство», возникла необходимость в интеграции ЭГЗ с другими информационными системами государственных органов. Учитывая, что в республике активно внедряются IT технологии во все бизнес-процессы в государственном управлении, электронные государственные закупки являются одним из существенных направлений в сфере цифровой трансформации.
Choose which priorities of the Open Government Partnership does this commitment meet
*
прозрачность
подотчетность
участие граждан
If this obligation corresponds to some priority of state policy, then this is an advantage. Describe the priority of public policy for this commitment.
Программа государства по цифровой трансформации Кыргызской Республики «Таза Коом»; Программа по усовершенствованию и повышению эффективности государственных закупок Кыргызской Республики на 2018-2022 годы, утвержденная приказом Министерства финансов КР от 1 февраля 2018 года № 15-П; Договор о ЕАЭС; Закон КР «О государственных закупках» и др. нормативно-правовые акты в области государственных закупок. .
The main objective of the proposed commitment
Построение прозрачной и подотчетной системы государственных закупок на базе наилучшей международной практики
Describe how this commitment will help address a social issue.
Задача №1: Совершенствование законодательной базы в сфере государственных закупок. 1.1. Внести изменения и дополнения в действующее законодательство в сфере государственных закупок в целях его гармонизации с требованиями Договора о ЕАЭС, Соглашения о государственных закупках ВТО и другими международными стандартами.
Задача №2: Улучшение электронной системы государственных закупок 2.1. Интеграция веб-портала государственных закупок с базами данных ГНС, СФ, МЮ КР. 2.2. Доработка модуля по планированию государственных закупок. 2.3. Разработка модуля электронного формирования, регистрации и исполнения договоров о закупке. 2.4. Разработка карточки запроса для формирования нестандартных отчетов. 2.5. Разработка модулей: двухэтапные торги, закупки проектов международных организаций, рамочное соглашение, закупки консультационных услуг/ 2.6. Разработка модуля «Обратной связи» и создание Call-центра. 2.7. Внедрение функционала по онлайн подаче жалоб со стороны заинтересованных лиц, не являющиеся участниками конкурсов. 2.8. Усовершенствование общего классификатора государственных закупок товаров, работ и услуг. 2.9. Разработка и внедрение программных инструментов по обработке данных в соответствии с международными стандартами открытых данных. 2.10. Совершенствование функционирования веб-портала на кыргызской и английском языках. 2.11. Разработка и внедрение функции по оценке конкурсных заявок в режиме реального времени (онлайн оценка). 2.12. Разработка электронного каталога закупаемых товаров, работ и услуг. 2.13. Разработка функционала для проведения отраслевых закупок. 2.14. Разработка подсистемы аудита государственных закупок. 2.15. Внедрение электронной подписи. 2.16. Внедрение API (интерфейс программирования приложений, интерфейс прикладного программирования) в веб-портал государственных закупок.
Describe the expected results from the implementation of this event.
1.1. Утверждены следующие изменения и дополнения в законодательство в области государственных закупок: - Внедрено требование по обнародованию полного текста договора о закупке, вносимых изменений в договор и отчетам об исполнении договора (акты приема работ/услуг, информация об осуществленных платежах, отчеты по итогам технического надзора или проведенного технического контроля и/или испытания и т.п.); - Отменены льготы внутренним поставщикам в связи с наличием дискреционных полномочий у закупающих организаций; - Внедрен механизм взаимодействия с общественностью по вопросам совершенствования системы государственных закупок и противодействия коррупции в системе государственных закупок; - Внедрено право взимать плату за оказание услуг посредством веб-портала государственных закупок; - Случаи применения метода прямого заключения договора приведены в соответствие с международными стандартами; - Внедрено право подать жалобу любому заинтересованному лицу; - Включено в форму плана закупок применение кодов Общего классификатора государственных закупок (CPV), планируемые сроки размещения объявлений, расчетная стоимость закупок и источник финансирования; - Включен четкий перечень обнародуемой информации о государственных закупках в машиночитаемом виде (Открытые Данные); - Внедрен механизм выявления конфликта интересов в процессе государственных закупок; - Требование по хранению данных веб-портала государственных закупок в течение не менее 10 лет; - Внедрен механизм по осуществлению отраслевых закупок для упрощения приобретения специфичных закупок. - Иные требования не противоречащие международным стандартам.
2.1. Минимизирован перечень запрашиваемых у поставщиков документов/справок. 2.2. Введен функционал по вводу статей Общего классификатора государственных закупок (CPV), планируемых сроков размещения объявлений, расчетной стоимость закупок, источника финансирования, применяемого метода закупки, а также автоматическому отображению сроков ввода информации в план закупок. Доработана карточка запросов, которая позволит фильтровать информацию по ОКГЗ, территории, методам закупок и т.п. 2.3. Обеспечено раскрытие договоров, информация о платежах, счетах на оплату, актов приемки товаров/работ/услуг. Минимизированы коррупционные риски по умышленному затягиванию оплаты за поставленные товары или выполненные работы/услуги. 2.4. Усовершенствована система поиска и обработки информации по заданным критериям в реестре данных веб-портала государственных закупок. Внедрен функционал по визуализации запрашиваемой информации на примере http://bi.prozorro.org. 2.5. Обеспечена возможность проведения конкурсов по всем методам закупок, а также обеспечено раскрытие информации о закупках. 2.6. Обеспечена возможность проведения консультаций с гражданским обществом, а также внедрен функционал по консультированию в режиме реального времени (онлайн консультация). 2.7. Обеспечена возможность подачи жалоб в Межведомственную комиссию по рассмотрению жалоб и протестов со стороны любого заинтересованного лица по фактам нарушения процедур закупок и коррупционных проявлений. 2.8. Разработаны и внедрены дополнительные коды ОКГЗ для более детальной классификации стандартизированных товаров, работ и услуг. 2.9. Обеспечено раскрытие информации содержащейся в объявлениях о проведении конкурса, договоров, жалоб в машиночитаемом виде (полный перечень информации подлежащей раскрытию в машиночитаемом виде указана в Методологии Рейтинга Прозрачных Государственных Закупок. - https://www.tpp-rating.org/page/rus/methodology). 2.10. Созданы условия для повышения конкуренции в процессе государственных закупок как со стороны отечественных, так и иностранных поставщиков. 2.11. Обеспечена эффективность и непредвзятость процесса оценки. 2.12. Сокращение использования метода прямого заключения договора (прямая закупка). Внедрен функционал для заключения рамочных соглашений и осуществления централизованных закупок. 2.13. Упрощены процедуры приобретения специфичных закупок. 2.14. Внедрен функционал для упрощения аудита и общественного мониторинга государственных закупок. 2.15. Повышена эффективность и оперативность подписания конкурсных документов. 2.16. Расширение возможности совершенствования системы сбора и раскрытия статистических данных по государственным закупкам, а также вовлечения широкой массы разработчиков в совершенствование аналитических возможностей веб-портала.
Наименование источника
Валюта
Сумма
Date
Status
Comments
Add comment
SpinWrilia
05.08.2021
reply
Hoвoe oнлaйн Kaзuно - Бoнyc кaждoмy! Рeгистрирyйся - зaбери свoй Бoнyс и игрaй. нeoграничeный дeпoзит, и мoмeнтльный вывoд! https://cahopsong.tk/help/?15561621856649
Waymet
28.03.2022
reply
<a href=https://proxyspace.seo-hunter.com/mobile-proxies>мобильные прокси для авито vk</a>
Your name
*
Your name
*
Your email
*
E-mail
*
Message
*
Comment
*
CAPTCHA
This question is for testing whether or not you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.
Add comment
Homepage
SpinWrilia 05.08.2021
Waymet 28.03.2022